山东省残疾东说念主持事概念

（2013年12月16日山东省东说念主民政府令第270号公布 说明2018年1月24日山东省东说念主民政府令第311号矫正 自2014年2月1日起践诺）

第一章 总 则

第一条 为了促进残疾东说念主持事，保障残疾东说念主的作事权利，说明《中华东说念主民共和国残疾东说念主保障法》、国务院《残疾东说念主持事条例》和《山东省实施〈中华东说念主民共和国残疾东说念主保障法〉概念》等法律、律例，结合本省实质，制定本概念。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、职业单元、民办非企业单元（以下统称“用东说念主单元”），应当依照关联法律、律例和本概念的章程，履行扶握残疾东说念主持事的管事和义务。

第三条 不容用东说念主单元在办事中脑怒残疾东说念主。

残疾东说念主照章享有对等办事、自主择业和对等获得作事报恩的权利。

残疾东说念主应当积极进入职业培训，擢升自己教导，增强办事创业才调，顺从用东说念主单元的作事次序，信守职业说念德。

第四条 各级东说念主民政府应当加强对残疾东说念主持事管事的换取，将残疾东说念主持事纳入国民经济和社会发展筹划，并制定优惠计策和扶握保护措施，多渠说念筹措资金，为残疾东说念主持事创造条目。

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第五条 县级以上东说念主民政府认真残疾东说念主管事的机构，认真组织、合营、教唆和督促关联部门作念好残疾东说念主持事管事。

县级以上东说念主民政府东说念主力资源社会保障、财政、民政、税务、工商行政经管等部门按照职责，作念好残疾东说念主持事管事。

第六条 各级残疾东说念主长入会依照关联法律、律例和轮番，认真残疾东说念主持事管事的具体组织实施和监管管事。

工会、共产主义后生团、妇女长入会，应当在各自的职责范畴内，作念好残疾东说念主持事管事。

第七条 对在残疾东说念主持事管事中作念出显赫收货的单元和个东说念主，按照关联章程给予奖赏和奖励。

第二章 用东说念主单元的管事

第八条 用东说念主单元应当按照不低于本单元在任员工总和1.5％的比例安排残疾东说念主持事，逐步竖立按照比例安排残疾东说念主持事岗亭预留轨制，并提供安妥的工种、岗亭。

按照章程比例筹商应当安排办事的残疾东说念主不及1东说念主的，安排1东说念主。用东说念主单元跨省、市、县（市、区）招用的残疾东说念主，应当计入所安排的残疾东说念主员工东说念主数之内。

用东说念主单元安排残疾东说念主持事够不上章程比例的，应当交纳残疾东说念主持事保障金。

第九条 用东说念主单元应当在每年第一季度内向当地残疾东说念主持事服务机构敷陈本单元上年度安排残疾东说念主持事情况、在任员工东说念主数和今年度安排残疾东说念主持事的主见。

第十条 政府和社会照章兴办的盲东说念主推拿机构、工疗机构和其他福利性单元（以下统称“勾通使用残疾东说念主的用东说念主单元”），应当勾通安排残疾东说念主持事。

第十一条 用东说念主单元在招用管当事人说念主员时，不得以残疾为由回绝接收、委派相宜岗亭要求的残疾东说念主。

机关、东说念主民团体、职业单元、国有企业应当带头履行按照比例安排残疾东说念主持事章程和逐步竖立按照比例安排残疾东说念主持事岗亭预留轨制，新招考公事员、招聘职业单元管当事人说念主员概况企业员工时，不得回绝委派相宜条目的残疾东说念主。

第十二条 用东说念主单元招用残疾东说念主员工，应当照章与其缔结作事合同概况服务左券，并为其办理社会保障；照章裁汰东说念主员，应当优先留用残疾东说念主员工概况其家庭成员；与残疾东说念主员工拔除、隔断作事合同概况服务左券的，应当敷陈当地残疾东说念主长入会备案。

第十三条 用东说念主单元应当向残疾东说念主员工按时足额支付作事报恩，况且不得低于当地最低工资设施。

第十四条 用东说念主单元应当为残疾东说念主员工提供恰当其肉体情景的作事条目和作事保护，不得以暴力、摆布概况放置东说念主身目田等技能将就残疾东说念主作事。

第十五条 用东说念主单元不得在晋职、晋级、职称评定、作事报恩、生涯福利、休息放假、社会保障等方面脑怒残疾东说念主员工。

第十六条 用东说念主单元应当说明本单元残疾东说念主员工的实质情况，对残疾东说念主员工免费进行上岗、在岗、转岗等培训。

第十七条 用东说念主单元应当接纳措施，逐步竖立和完善法式的无阻拦方式，激动残疾东说念主信回绝流无阻拦管事，改善残疾东说念主的办事环境。

第三章 保障措施

第十八条 各级东说念主民政府应当接纳措施，拓宽残疾东说念主持事渠说念，多神情设备恰当残疾东说念主持事的岗亭，保障残疾东说念主持事。

饱读动社会组织和个东说念主为促进残疾东说念主持事提供捐助和服务。

饱读动用东说念主单元每年为在任残疾东说念主员工购买一份不测伤害保障。

第十九条 各级东说念主民政府投资概况扶握设备的恰当残疾东说念主持事的公益性岗亭，应当按照不低于用工总和10%的比例安排残疾东说念主持事。

各级东说念主民政府发展社会性服务、竖立完善社区服务点，应当优先安排残疾东说念主持事。

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州里、县（市、区）东说念主民政府应当将残疾东说念主专职处事纳入社会管事者队伍，保障其工资、福利、社会保障待遇；对下层各人性自治组织和社区的残疾东说念主专职委员按照章程给予补贴，所需经费由财政职守。

第二十条 设区的市和县（市、区）东说念主民政府偏执关联部门应当在城镇区域内划出安妥筹划场面概况摊位，安排残疾东说念主从事筹划行径，并按照章程免收经管类、登记类和证照类的行政治业性收费；税务机关应当按照国度关联章程照章给予税收优惠。

第二十一条 竖立按比例安排残疾东说念主持事年度敷陈轨制。各级残疾东说念主长入会竖立的残疾东说念主持事服务机构，对用东说念主单元按比例安排残疾东说念主持事情景进行年度审核；向未达到章程比例的用东说念主单元推选恰当的残疾东说念主持事，用东说念主单元无法定事由不得回绝。

第二十二条 征收残疾东说念主持事保障金原则上按照属地原则经管。

残疾东说念主持事保障金的征收、使用和经管，按照国度和省关联章程履行。

第二十三条 照章征收的残疾东说念主持事保障金应当纳入财政预算，实行进出两条线经管，按照关联章程使用，任何组织和个东说念主不得挪用、幽囚概况私分。

关联单元应当按时向社会公布残疾东说念主持事保障金的使用情况。财政、审计部门应当照章按时对残疾东说念主持事保障金的使用情况进行监督搜检和审计监督，并将效果向社会公开。

第二十四条 县级以上东说念主民政府应当履行税收优惠章程，相宜条目的用东说念主单元照章享受税收优惠计策。

享受税收优惠的勾通使用残疾东说念主的用东说念主单元对减免和退还的税金，应当将不低于其总额10％的比例用于补贴残疾东说念主员工个东说念主应当交纳的社会保障费。

第二十五条 县级以上东说念主民政府关联部门、残疾东说念主长入会应当敬佩恰当残疾东说念主分娩、筹划的家具、款式，优先安排残疾东说念主勾通办事和残疾东说念主创办的企业以偏执他残疾东说念主福利性单元分娩、筹划，说明用东说念主单元的分娩特质敬佩某些家具由其分娩，并将其分娩、筹划的家具和服务纳入政府采购目次。

机关、职业单元在家具和服务采购管事中，应当将参与竞标单元安置残疾东说念主持事情况纳入评标体系，给以量化加分；接纳其他采购方式的，在同等条目下，优先采用残疾东说念主创办的企业、残疾东说念主辅助性办事企业、超比例安排残疾东说念主持事单元的家具和服务。

第二十六条 县级以上东说念主民政府在一按时限内对自主择业、自主创业的残疾东说念主给予小额信贷贴息等扶握。

饱读动残疾东说念主自主择业、自主创业。

第二十七条 县级以上东说念主民政府及关联部门应当组织和扶握农村残疾东说念主从事栽种业、繁衍业、手工业和其他神情的分娩作事，安排一定比例的残疾东说念主持事保障金扶握农村残疾东说念主发展分娩，并在分娩服务、期间教唆、农用物质供应、农副家具收购和信贷等方面给予援助。

第二十八条 残疾东说念主员工进入国表里紧要比赛和进入集训期间，饱读动用东说念主单元保留其工资和福利待遇；对残疾东说念主选手，组织单元应当给予补贴。对在国表里紧要体育、职业技能等比赛中收货隆起的优秀残疾东说念主开通员概况选手，机关、团体、企业职业单元应当创造条目，积极促进其办事。

第四章 办事服务

第二十九条 县级以上东说念主民政府偏执关联部门应当将残疾东说念主持事服务纳入众人办事服务体系，为办事清贫的残疾东说念主提供有针对性的办事救济服务，饱读动和扶握职业培训机构和职业武断机构为残疾东说念主提供职业培训和职业阅历武断，按照章程给予培训和武断补贴，并组织残疾东说念主按时开展职业技能竞赛。

第三十条 各级东说念主力资源阛阓应当竖立残疾东说念主持事窗口，向用东说念主单元推选残疾东说念主持事，按照关联章程为其看护档案，并免收办事残疾东说念主东说念主事档案、东说念主事关系托福看护费。

第三十一条 县级以上残疾东说念主长入会应当竖立残疾东说念主持事服务机构，并免费提供下列服务：

（一）发布残疾东说念主持事信息；

（二）组织开展残疾东说念主职业技能和实用期间培训；

（三）为残疾东说念主提供职业热情接头、职业安妥评估、职业康复考验、求职定向教唆、职业先容等服务；

（四）为残疾东说念主个体办事和自主择业、跨地区办事和农村残疾东说念主进城务工、组织劳务输出等提供必要的匡助；

（五）为用东说念主单元安排残疾东说念主持事提供必要的缓助。

饱读动其他办事服务机构为残疾东说念主持事提供免费服务。

第三十二条 对超比例安排残疾东说念主持事的用东说念主单元，按照章程通过残疾东说念主持事保障金给予一定奖励，用于该单元为残疾东说念主员工交纳社会保障费、岗亭培训和购买不测伤害保障等。

第三十三条 残疾东说念主员工与用东说念主单元发生争议，东说念主力资源社会保障部门应当积极合营，照章可贵残疾东说念主员工正当权益，各级残疾东说念主长入会应当给予匡助和缓助，并说明需求合营关联部门提供法律救济、免费提供盲文、手语翻译等服务。

第五章 法律管事

第三十四条 违抗本概念章程，关联行政垄断部门、单元偏执联系管当事人说念主员糜掷权益、粗心职守、营私作弊，视情节轻重给予相应处分；组成犯罪的，照章讲求责罚。

第三十五条 违抗本概念章程，挪用、幽囚、私分残疾东说念主持事保障金，尚不组成犯罪的，对关联管事单元、直收受事东说念主员照章给予处分概况处罚；组成犯罪的，照章讲求责罚。

第三十六条 违抗本概念，用东说念主单元未按照章程交纳残疾东说念主持事保障金的，由财政部门给予教授，责令限期交纳；过时仍不交纳的，除补缴欠缴数罕见，还应当自欠缴之日起按照逐日千分之五的比例加处滞纳金。

前款章程的加处滞纳金的数额不得超出残疾东说念主持事保障金的数额。

第三十七条 违抗本概念章程，用东说念主单元弄虚装假，接纳虚报安排残疾东说念主持事东说念主数等技能，乱来勾通使用残疾东说念主的用东说念主单元享受的税收优惠待遇的，由税务机关照章处理。

第六章 附 则

第三十八条 本概念所称残疾东说念主持事，是指相宜法定办事年事、有办事要求的残疾东说念主从事有报恩的作事。

第三十九条 本概念自2014年2月1日起践诺。2000年12月27日山东省东说念主民政府发布的《山东省按比例安排残疾东说念主持事概念》（省政府令第115号）同期废止。

发布于：江苏省